宜家圈地模式遭質(zhì)疑 地方部門疑被忽悠

　　5月11日，商務(wù)部官網(wǎng)上公布的“完成備案的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)名單”中，“北京英特宜家置業(yè)有限公司”赫然在列，序號(hào)為“1”，項(xiàng)目情況“增資”。

　　緊接著，5月25日，韓國零售商新世界易買得在中國首家購物中心———Starmall漕寶購物中心開張營業(yè)。同時(shí)，來自英國的Tesco(特易購)擬投資50億，在中國打造20多家購地自建購物中心的消息亦迅速傳開。外資零售拿地自建購物中心，火了！

　　“外資零售巨頭已經(jīng)在謀劃完整地整合中國零售業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略，財(cái)不大氣不粗的中國零售業(yè)有可能淪落為其中的支付租金的‘打工者’。”上海商學(xué)院教授、上海連鎖經(jīng)營研究所所長顧國建直言。

　　國內(nèi)各地地方政府，或受惑于“巨額稅收、外資大型知名跨國企業(yè)”等外資光環(huán)，不惜對(duì)這些外資入駐投入巨額補(bǔ)貼，為其大開政策傾斜綠燈。以宜家的“說法”頗具代表性，“在中國建造更多的商場，在中國提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，可以為更多的中國人提供更好的生活。”

　　以宜家廣州為例，一年向廣州地方政府納稅多少？記者獲悉的一份內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示：占地15000平方米的廣州宜家，去年繳稅318萬元，雖然地處廣州最核心的天河商圈，但納稅額不及面積相似、身處番禺區(qū)四海一家美食城的1/3。

　　由來已久的地方政府招商引資誤區(qū)，再度被各界熱議……

　　為何有那么多超國民待遇？

　　“宜家投資北京大興區(qū)，稅收上有優(yōu)惠政策嗎？”

　　“沒有。沒有什么特別的優(yōu)惠政策。”

　　“在資金貸款上有優(yōu)惠嗎？”

　　“沒有。對(duì)于所有(來大興投資)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，我們都一視同仁�！�

　　這兩個(gè)堅(jiān)定的回答來自北京市大興區(qū)發(fā)改委的官員吳浩。緣由是，完成在商務(wù)部備案的北京英特宜家置業(yè)有限公司通過“招拍掛”的方式，以7.9億元的起拍價(jià)拿下北京大興西紅門商業(yè)綜合區(qū)二期項(xiàng)目用地(京土整儲(chǔ)掛(興)【2009】068號(hào))。

　　根據(jù)招商計(jì)劃，在這塊面積多達(dá)30萬平方米的土地上，除了開設(shè)宜家家居亞洲最大旗艦店，還將引進(jìn)其他品牌和業(yè)態(tài)的商戶進(jìn)駐，預(yù)計(jì)斥資5億美元建成標(biāo)準(zhǔn)的購物中心。折算下來，該地塊的樓面地價(jià)約為2615元/平方米。在此之前，上海綠地集團(tuán)同樣以競拍方式拿下大興區(qū)另一商業(yè)金融混合用地，根據(jù)最終成交價(jià)格計(jì)算，其樓面地價(jià)約為6605元/平方米。

　　兩相對(duì)比，一個(gè)眾口一詞的結(jié)論呼之欲出———“在某種程度上，地方政府還是會(huì)給宜家之類的外資商業(yè)巨頭‘超國民待遇’。”中大教授嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江說。

　　招商引資的“那點(diǎn)事”

　　招商引資的“那點(diǎn)事”自然吸引輿論的聚焦，而能夠?qū)⒔灰籽堇[得如此“公平完美”，絕對(duì)是專業(yè)的“手筋”，于是，關(guān)于宜家拿地的種種操作“內(nèi)幕”開始被人們挖掘。

　　宜家相中了北京大興區(qū)這塊風(fēng)水寶地之后，并不急于出手。而是“將北京全區(qū)走了一遍，綜合考慮了人流、物流、消費(fèi)能力，甚至是否有充足的停車場�！北本┦写笈d區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示———實(shí)際上，這是“欲擒故縱”的手筆。

　　要知道，“北二店的選址要求早就敲定，一是地價(jià)不高，自己買地自己建，可以完整體現(xiàn)宜家購物中心的標(biāo)準(zhǔn)；二是跟著地方政府的發(fā)展規(guī)劃布局，開發(fā)具備后市崛起潛力的土地；三是交通便利�！币思疑虾？偛康墓芾韺尤藛T楊小姐告訴記者，這幾個(gè)條件一限，宜家可選的地塊已經(jīng)極為稀少。

　　先佯退再卷土重來的效果很明顯。宜家最終以“唯一報(bào)價(jià)者”的身份輕松拿地。更為灼人的是，“北京大興區(qū)投資價(jià)碼一定，上海、廣州等戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)的二店拿地成本也就基本框定�！笔熘O宜家運(yùn)作的業(yè)內(nèi)人士(要求匿名)告訴記者，“宜家眼下在建的兩大購物中心，北京和無錫，一個(gè)一線城市和一個(gè)二線城市，都是宜家試水購物中心的起點(diǎn)，頗具樣板工程的意義�！�

　　據(jù)該人士透露，蘇州宜家談判比無錫早很多，至今差不多有5年了，不過至今進(jìn)展緩慢，主要卡在政策上�！耙思乙�求土地?zé)o償提供，宜家出錢蓋房，使用權(quán)30年；或者宜家與當(dāng)?shù)卣�府合作，地方政府�?fù)責(zé)土地征用和建造房屋(一般為當(dāng)?shù)爻峭豆��?#41;，作價(jià)參股，宜家只負(fù)責(zé)經(jīng)營，按比例分配收益；再或者地方政府以工業(yè)倉儲(chǔ)用地的價(jià)格把地塊出賣給宜家，土地所有權(quán)50年。很有可能，無錫引進(jìn)宜家就是采用當(dāng)中一個(gè)方案�！�